黑河市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開(kāi)幕
來(lái)源:黑河市政府網(wǎng)
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作者:hhgtjt
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發(fā)布時(shí)間: 1348天前
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新藍(lán)圖呼喚新作為，新征程賦予新使命。2月8日上午，黑河市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在黑河市工人文化宮隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各地、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市人民重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命感共赴盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為謀劃黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉新藍(lán)圖貢獻(xiàn)智慧和力量。
新藍(lán)圖呼喚新作為，新征程賦予新使命。2月8日上午，黑河市第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在黑河市工人文化宮隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各地、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市人民重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命感共赴盛會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為謀劃黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏偉新藍(lán)圖貢獻(xiàn)智慧和力量。
大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。大會(huì)執(zhí)行主席馬里、張崇義、王長(zhǎng)玉、屈樹(shù)廣、張兆華、杜久武、馬杰、代樹(shù)奇、馮云、劉銘在主席臺(tái)前排就座。市領(lǐng)導(dǎo)李世峰、陳洪生、王淑濱、王興柱、蔣和慶、狄恒、丁兆祿、王大勇、徐新、陳曉杰、張瑾忠、張建國(guó)；市人民檢察院檢察長(zhǎng)孫曉軍、市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)朱衛(wèi)國(guó)；黑河技師學(xué)院黨委書(shū)記隋冰；黑河學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)張煥強(qiáng)在主席臺(tái)就座。王長(zhǎng)玉主持會(huì)議。黑河市第六屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表296名，出席第一次全體會(huì)議的代表259名，符合法定人數(shù)。8時(shí)30分，大會(huì)開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。根據(jù)會(huì)議議程，李世峰代表市政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告共分四個(gè)部分，第一部分是：2020年工作回顧和“十三五”時(shí)期發(fā)展成就。報(bào)告指出，2020年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)比以往任何時(shí)候都嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民精準(zhǔn)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髋e措，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁恢復(fù)，民生短板加快補(bǔ)齊，在關(guān)鍵之年逆勢(shì)上揚(yáng)，在特殊時(shí)期實(shí)現(xiàn)突破，交出了一份沉甸甸的答卷。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.1%和9%，以上五項(xiàng)指標(biāo)增速均居全省首位；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值強(qiáng)勢(shì)回升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入總量擴(kuò)大、能級(jí)提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加速趕超的新時(shí)期。報(bào)告指出，隨著2020年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著黑河發(fā)展史上極不平凡的“十三五”圓滿收官。我們緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年大跨越”階段性目標(biāo)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、砥礪奮進(jìn)，啃下了一個(gè)又一個(gè)“硬骨頭”，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“不可能”，一批重大利好政策加快落地，一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目相繼建成，一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題取得重大突破，全面建成小康社會(huì)勝利在望，全面振興全方位振興邁入新階段。五年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳，發(fā)展承載能力顯著提升，對(duì)外開(kāi)放合作全面升級(jí)，人民生活更加殷實(shí)和諧。報(bào)告第二部分是：“十四五”時(shí)期美好愿景。報(bào)告提出，“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，黑河將迎來(lái)從蓄勢(shì)待發(fā)期、后發(fā)潛力期到發(fā)展加速期、實(shí)現(xiàn)跨越期的歷史拐點(diǎn)，“大橋時(shí)代”和“自貿(mào)區(qū)時(shí)代”將重構(gòu)發(fā)展格局，廣大人民群眾對(duì)過(guò)上更高質(zhì)量美好生活的熱切期盼前所未有。我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全面融入新發(fā)展格局，全面對(duì)接“一帶一路”“六個(gè)強(qiáng)省”，全面打開(kāi)北向開(kāi)放戰(zhàn)略門(mén)戶，全面建成中俄跨境集群聯(lián)動(dòng)樞紐，堅(jiān)持自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)、大通道帶動(dòng)，推動(dòng)人口集聚、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、開(kāi)放提效、發(fā)展提速，增強(qiáng)綜合實(shí)力，打造國(guó)家“五大安全”重要承載區(qū)、邊境區(qū)域中心城市先行示范區(qū)、國(guó)家興邊富民行動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)和我省向北開(kāi)發(fā)開(kāi)放新的增長(zhǎng)極，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化黑河新征程上開(kāi)好局、起好步。報(bào)告提出，“十四五”時(shí)期，黑河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)22%，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值年均增長(zhǎng)20%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步或好于全省平均水平。報(bào)告第三部分是：2021年目標(biāo)任務(wù)。報(bào)告提出，今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是黑河發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。我們要以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以疫情防控為第一前提，以安全穩(wěn)定為第一基礎(chǔ)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十四五”強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升科技創(chuàng)新能力，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)高效招商引資；要全力打造向北開(kāi)發(fā)開(kāi)放新高地，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，做大做強(qiáng)互市貿(mào)易，構(gòu)建沿邊口岸物流樞紐，深化跨境投資合作；要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，全力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；要加速提升區(qū)域中心城市能級(jí)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升城市管理水平，提速美麗縣城建設(shè)；全面放大后旅發(fā)大會(huì)效應(yīng)，打造永不落幕的旅發(fā)大會(huì)，打造冰雪經(jīng)濟(jì)“熱產(chǎn)業(yè)”，打造中俄消費(fèi)區(qū)域中心城市；要筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，全面推行“林長(zhǎng)制”，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型；要努力建設(shè)更高水平幸福黑河，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，發(fā)展更高水平的社會(huì)保障，提供更有溫度的公共服務(wù)，開(kāi)展更多元化的社會(huì)治理；要堅(jiān)決打好營(yíng)商環(huán)境翻身仗，實(shí)現(xiàn)行政審批提速，服務(wù)水平提質(zhì)，激發(fā)活力提效；要聚焦事關(guān)人民群眾切身利益問(wèn)題，全力辦好十二件民生實(shí)事。報(bào)告第四部分是：全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，政貴在行，事成于實(shí)。我們要堅(jiān)持高效理政、依法施政、從嚴(yán)治政，努力建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的人民滿意政府。要堅(jiān)決把政治規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決把依法行政落到實(shí)處，堅(jiān)決把作風(fēng)建設(shè)引向深入，堅(jiān)決把反腐倡廉進(jìn)行到底，以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。李世峰代表黑河市人民政府，向大會(huì)作關(guān)于編制《黑河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》情況的說(shuō)明。大會(huì)審查了《黑河市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》《黑河市2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃(草案)的報(bào)告》《黑河市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算(草案)的報(bào)告》。不是代表的市委常委、市政府副市長(zhǎng)，市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)，黑河學(xué)院黨委副書(shū)記、黑河技師學(xué)院黨委書(shū)記，市政府秘書(shū)長(zhǎng)，市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，中省市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，在黑河的省人大代表在主會(huì)場(chǎng)列席會(huì)議。出席市政協(xié)六屆五次會(huì)議的全體委員，在分會(huì)場(chǎng)通過(guò)視頻方式列席本次會(huì)議。
